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2024 美国总统大选 --美国的国会两院制度

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  • 2024 美国总统大选 --美国的国会两院制度
  • July 1, 2024
  • Category 美国大选2024
  • Content Type Package
  • Language 中文 (Chinese)
  • Transcript/Script 作为美国政府的立法分支，国会负责提议和通过国家的法律。但是近年来，最终被送到总统办公桌上签署的法律越来越少。 2023年开始的第118届美国国会第一年议事仅通过了34项法案，相比之下，第108届国会通过了197项法案，第98届国会则通过了221项法案。这种僵局不仅是由于政治两极分化加剧，也是由于国会两院以平行但截然不同的方式运作的独特结构。 两院制立法机构的概念起源于英国议会，英国下议院旨在代表人民，而上议院不断演变成为由专家组成的机构，旨在审查拟议中的法律。 美国的开国元勋们采用了这种概念，但是赋予其不同的模式。由于美国在建国之初是一个由多个具有主权的州组成的联邦，因此，在平等代表各州利益与反映人口较多州所作贡献较多之间，存在着矛盾。 两院制促成了一种妥协，即每个州在众议院的席位根据人口比例分配，而在参议院，各州席位数字相同。每个州在国会的总体代表人数也决定了他们在总统选举中被给予的选举人票数，从而赋予较小州的选民更大的影响力。 如今，参议院有100名议员，每州各有两名，而众议院有435名议员，每名众议员代表一个约76万人口的选区。两院分别提出立法并对其进行投票，但只有众议院可以提出收入法案。 众议院法案有众议院议长交给委员会时提出，参议院法案可由任何参议员在会场提出。两院在弹劾事宜上也扮演着不同的角色。众议院启动弹劾程序并投票决定是否提出指控，参议院则进行审判，通过投票决定被弹劾者有罪或无罪。 另一个重要的区别在于是否可以采取靠冗长辩论来阻碍议事的做法，这种策略允许任何参议员通过无限期地延长辩论来阻止投票，除非被参议院五分之三的成员否决。 靠冗长辩论来阻碍议事的这种做法最初仅仅用作紧急措施，但近年来，日益加剧的两极分化已将此变成少数党的一种无休止的威胁手段，以阻止通过多数党支持的立法。在实际运作中，这意味着参议院的每一项法案都需要60票的超级多数才能通过。 众议院没有靠冗长辩论来阻碍议事的选项，只需要简单多数即可通过法案。最终，任何法案都必须在众议院和参议院通过才能被签署成为法律，如果参众两院分别由对立政党控制，要做到这一点尤其困难。 近几十年来的党派僵局不时引发人们呼吁改革参议院，取消阻挠议事程序，甚至完全废除参议院，转而建立一院制的立法机构。 然而，由于国会两院制已载入宪法，国会两院在可预见的未来可能会继续存在。
  • NewsML Media Topics Arts, Culture, Entertainment and Media
  • Subtitles / Dubbing Available No
  • Network VOA
  • Expiration Date July 31, 2024 15:20 EDT
  • Embargo Date July 1, 2024 15:26 EDT
  • Brand / Language Service 美国之音中文
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